Постановление №138 от 24.02.2015 "Об утверждении регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» "

Дата размещения: 27.11.2019 11:28
Дата изменения: 27.11.2019 11:35


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ШИМАНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.02.2015                                                                                                 № 138

г. Шимановск

Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных

проектов по принципу «одного окна»

В целях создания благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности, унификации процедуры взаимодействия инвесторов, реализующих и планирующих к реализации инвестиционные проекты на территории Шимановского района, с исполнительными органами муниципальной власти района и снижения административных барьеров

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" (далее - Регламент).

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Вестник администрации Шимановского района».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

            

   

                                                                                                  С.П. Алипченко


Утвержден

постановлением

главы Шимановского района

от 24.02.2015 № 138

РЕГЛАМЕНТ

СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"

1. Общие положения

1.1. Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории муниципального образования Шимановский район (далее – Регламент) устанавливает порядок взаимодействия администрации Шимановского района и организацией, деятельность которых направлена на привлечение инвестиций в экономику Шимановского района, по комплексному сопровождению инвестиционных проектов.

1.2. Для целей настоящего Регламента используются следующие термины:

Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе, необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций, в том числе инвестиций, ориентированных на экспорт и рост конкурентоспособности производимой продукции, товаров, услуг на мировых рынках (бизнес-план).

Инвестор - это субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в соответствии с законодательством                                          Российской Федерации, Амурской области и муниципального образования Шимановский район, и обеспечивающий их целевое использование.

Уполномоченный орган администрации Шимановского района, ответственный за реализацию Регламента (далее - Уполномоченный орган) - администрация Шимановского района в лице отдела экономики, муниципального заказа и трудовых отношений администрации района, осуществляющего функции управления развитием инвестиционной деятельности в сфере государственно-частного партнерства, частных инвестиций на территории Шимановского района, комплексного сопровождения реализации инвестиционных проектов.

Куратор инвестиционного проекта - лицо, замещающее государственную должность Амурской области или должность государственной гражданской службы Амурской области, осуществляющее сопровождение инвестиционного проекта, включающее:

-    организацию взаимодействия инвестора с финансовыми институтами (банками, фондами и пр.) по вопросу финансирования инвестиционного проекта;

-    организацию взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности, территориальных органов федеральных органов власти, исполнительных органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления Амурской области, подведомственных организаций по вопросам проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов;

-    осуществление контроля исполнения обязательств инвесторов по кредитным договорам в случае предоставления мер государственной (областной) поддержки в виде государственной гарантии Амурской области или предоставления объектов областного имущества в залог;

подготовку предложений и организацию предоставления мер государственной (областной) поддержки и (или) использования механизмов государственно-частного партнёрства;

-    определение списка согласительных и разрешительных процедур, необходимых конкретному инвестору;

-    организацию устранения вопросов, связанных с отклонениями от плановых и нормативных показателей инвестиционных проектов по ходу их подготовки и реализации;

куратор инвестиционного проекта от муниципального образования -

ответственный сотрудник администрации Шимановского района, ответственный за оказание содействия инвестору в решении вопросов, касающихся проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в органах местного самоуправления Шимановского района;

Площадка - земельный участок, имеющий общую границу, потенциально являющийся местом реализации инвестиционного проекта.

Сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий, осуществляемых администрацией Шимановского района, направленных на реализацию инвестиционного проекта.

Реестр инвестиционных проектов муниципального образования - перечень реализуемых (планируемых к реализации) на территории Шимановского района инвестиционных проектов, способствующих социально-экономическому развитию района. Представляет собой систематизированную информационную базу, содержащую в электронном виде сведения об инвестиционных проектах.

Комиссия по вопросам финансовой и инвестиционной политике администрации Шимановского района (далее - Комиссия по инвестициям) - коллегиальный совещательный орган по вопросам привлечения инвестиций в экономику муниципального образования Шимановский район.

1.3. Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется в течение всего периода реализации инвестиционного проекта вплоть до ввода объекта инвестиционной деятельности в эксплуатацию.

2. Формы сопровождения инвестиционных проектов

2.1 Инвестор направляет в исполнительный орган государственной власти Амурской области или в администрацию Шимановского района обращение о намерении реализовать инвестиционный проект или обращение о необходимости предоставления мер государственной (областной) поддержки инвестиционной деятельности и (или) использования механизмов государственно-частного партнёрства (далее - Обращение).

Глава Шимановского района в течение 2 календарных дней с момента получения обращения перенаправляет его в Министерство экономического развития Амурской области в случае, если объем инвестиций по проекту составляет не менее 50 млн. руб. в таком случае сопровождение проекта осуществляется в соответствии с требованиями Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна», утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 19.11.2014 № 697.

2.2 В случае необходимости предоставления мер муниципальной поддержки Уполномоченный орган выносит инвестиционный проект на заседание Комиссии по инвестициям.

2.3 Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в следующих формах:

1) предоставление инвестору информационно-консультационной поддержки, в том числе по вопросам:

получения мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Амурской области;

подбора свободных земельных участков, неиспользуемых производственных помещений для реализации инвестиционного проекта;

2) выполнение организационных мероприятий по реализации инвестиционного проекта:

взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, отраслевыми органами власти, органами местного самоуправления муниципальных образований района и иными организациями по вопросам, связанным с реализацией инвестиционного проекта, в том числе подготовка письменных обращений в их адрес;

назначение Куратора;

рассмотрение письменных обращений инвесторов с привлечением (при необходимости) иных отраслевых органов власти;

рассмотрение инвестиционных проектов на заседании Комиссии по инвестициям;

размещение информации об инвестиционных проектах на официальном портале администрации Шимановского района (www.adm.shimraion.ru);

содействие в подготовке презентационных материалов для рассмотрения инвестиционных проектов на заседаниях Комиссии.

3.   Рассмотрение инвестиционных проектов

3.1. Основанием для рассмотрения инвестиционного проекта и его сопровождения является заявление инвестора о сопровождении инвестиционного проекта либо заявления о включении инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов Шимановского района, подаваемые в Уполномоченный орган в произвольной форме (далее - заявление).

3.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) бизнес-план инвестиционного проекта, содержащий следующие разделы:

содержание;

резюме проекта;

анализ положения дел в отрасли;

производственный план;

план маркетинга, рынки сбыта;

организационный план;

структура инвестиций;

финансовый план;

прогноз налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;

поэтапный план реализации проекта;

оценка проекта (экономическая, бюджетная, социальная);

анализ рисков;

2) паспорт инвестиционного проекта по форме, предусмотренной постановлением губернатора Амурской области от 9 ноября 2011 г. N 334;

3) копия учредительного документа со всеми изменениями, копия документа, подтверждающего внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

4) копии бухгалтерских отчетов за год, предшествующий году обращения, и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;

5) график реализации инвестиционного проекта;

6) информация о требуемом содействии по сопровождению инвестиционного проекта с обоснованием.

Копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо вместе с их оригиналами для сверки.

3.3. При поступлении заявления и документов Уполномоченный орган регистрирует их в день их поступления и в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов проверяет соответствие формы, содержания и комплектности представленных документов требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящего Регламента.

В случае подачи инвестором документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящего Регламента, Уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации заявления уведомляет инвестора о необходимости доработки документов либо об отказе в их рассмотрении и возвращает указанные документы инвестору с обоснованием причин возврата.

3.4. Заявление и документы подлежат рассмотрению на очередном заседании Комиссии по инвестициям, на котором заслушивается инвестор и принимается одно из следующих решений: об одобрении и сопровождении инвестиционного проекта, об отклонении инвестиционного проекта, о доработке инвестиционного проекта.

3.5. Документы по инвестиционному проекту, в отношении которого Комиссией принято решение об отклонении инвестиционного проекта, отправляются Уполномоченным органом инвестору с выпиской из протокола в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

При принятии решения о доработке инвестиционного проекта Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес инвестора выписку из протокола и замечания по инвестиционному проекту, требующие доработки.

3.6. При принятии Комиссией решения об одобрении и сопровождении инвестиционного проекта (за исключением инвестиционных проектов стоимостью не менее 50 млн. руб., претендующих на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов Амурской области) Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес инвестора выписку из протокола.

3.7. Решение Комиссии о включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов Шимановского района является основанием для сопровождения инвестиционного проекта.

3.8. Глава Шимановского района в течение 3 дней со дня поступления выписки из протокола, принимает решение в форме распоряжения о назначении Куратора.

3.9. Куратор в рамках сопровождения инвестиционного проекта оказывает инвестору консультационную, информационную и организационную поддержку в течение всего периода реализации инвестиционного проекта вплоть до ввода объекта инвестиционной деятельности в эксплуатацию, в том числе:

1) оказывает содействие инвестору по проведению подготовительных, согласительных и разрешительных процедур, требуемых для реализации инвестиционного проекта (в том числе в решении земельных вопросов);

2) оказывает содействие инвестору по включению инвестиционного проекта в муниципальные и региональные программы;

3) при необходимости готовит письменные обращения в федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления для решения вопросов, связанных с реализацией инвестиционного проекта;

4) оказывает информационно-консультационное содействие в получении государственной поддержки инвестиционного проекта.

3.10. Информацию о государственной поддержке, предоставляемой в Амурской области, инвестор может получить у Куратора, в Уполномоченном органе.

Куратор осуществляет анализ информации о ходе реализации инвестиционного проекта и не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет данную информацию в Уполномоченный орган, а также информацию об осуществленных мероприятиях по сопровождению инвестиционного проекта;

Куратор осуществляет подготовку информации по инвестиционному проекту для рассмотрения на заседании Комиссии на основании запроса Уполномоченного органа.

3.11. Уполномоченный орган осуществляет подготовку сводной информации о ходе реализации инвестиционных проектов в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, для рассмотрения на заседаниях Комиссии.

4. Информация для контактов

Уполномоченный орган – администрация Шимановского района в лице отдела экономики, муниципального заказа и трудовых отношений администрации района

Адрес: 676306, г. Шимановск, ул. Красноармейская, 27, каб. 205.

Контактные телефоны: 8(41651)2-24-23, факс: 8(41651)2-04-20.

Адрес электронной почты: mail@ shimraion.ru

Официальный Интернет-сайт уполномоченного органа: www.adm.shimraion.ru

График работы: понедельник - пятница - 8.00 - 17.00, перерыв - 12.00 - 13.00.