№ п/п

Вид комплаенс –риска

Описание причин возникновения рисков

Условия возникновения риска

Уровень риска

Распределение ответственности и полномочий   

1.

Подготовка и принятие противоречащих антимонопольному законодательству нормативных правовых актов (статья 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции»

- отсутствие мониторинга актуального законодательства в сфере действия разрабатываемого НПА;

- причины организационного характера, влекущие нарушение своевременного внесения изменений, дополнений в действующие НПА

- отсутствие правовой и антикоррупционной экспертизы

- недостаточный уровень контроля со стороны руководителя

Высокий

Структурные подразделения администрации района, осуществляющие разработку и принятие НПА, юридический сектор

2.

Подготовка и заключение финансовых соглашений (статья 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»)

причины коррупционного характера

- недостаточный уровень контроля со стороны руководителя;

- подготовка и согласование нормативных правовых актов, положения которых могут привести к ограничению, устранению или недопущению конкуренции

Высокий

Структурные подразделения администрации района, осуществляющие разработку и принятие НПА, юридический сектор

3.

Ограничение доступа, создание преимущественных условий при распределении грантов, субсидий

причины коррупционного характера

- недостаточный уровень контроля со стороны руководителя;

-подготовка и согласование нормативных правовых актов, положения которых могут привести к ограничению, устранению или недопущению конкуренции

Высокий

Структурные подразделения администрации района, участвующие в распределении грантов, субсидий, юридический сектор

4.

Нарушение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд с нарушением требований антимонопольного законодательства

- недостаточный уровень квалификации муниципальных служащих;

-отсутствие надлежащей экспертизы документов;

- недостаточный уровень контроля со стороны руководителя

Низкий

Структурные подразделения администрации района, осуществляющие муниципальные закупки, юридический сектор

5.

Нарушение антимонопольного законодательства при проведении торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров по передаче в аренду муниципального имущества, в том числе земельных участков

-проведение торгов (конкуров, аукционов) на право заключения договоров по передаче в аренду муниципального имущества, в том числе земельных участков с нарушением требований антимонопольного законодательства

- недостаточный уровень квалификации муниципальных служащих;

-отсутствие надлежащей экспертизы документов;

- недостаточный уровень контроля со стороны руководителя

Низкий

Структурные подразделения администрации района, осуществляющие муниципальные закупки, юридический сектор, комитет по управлению муниципальным имуществом района

6.

Нарушение антимонопольных требований к торгам

- отсутствие мониторинга актуального законодательства и правоприменительной практики в сфере закупок, а также в области ответственности за такие нарушения;

- организационные причины, влекущие нарушение сроков порядка проведения процедуры закупок;

- причины коррупционного характера;

-отсутствие взаимодействия между контрактными управляющими и сотрудниками администрации при проведении закупки;

- отсутствие взаимодействия контролирующими и уполномоченными органами, дающих разъяснения применения законодательства в сфере закупок.  

Высокий

Структурные подразделения администрации района, осуществляющие муниципальные закупки, юридический сектор

№ п/п

Мероприятия по снижению рисков

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Планируемый результат

1.

Мониторинг практики применения антимонопольного законодательства и анализ действующих актов на предмет соответствия их антимонопольному законодательству

постоянно

Структурные подразделения администрации района, юридический сектор, комитет по управлению муниципальным имуществом района

-соответствие антимонопольному законодательству действующих нормативных правовых актов;

-внесение изменений в НПА при наличии противоречий законодательству

2.

Анализ проектов нормативных правовых актов

постоянно при разработке проекта НПА

Структурные подразделения администрации района осуществляющие подготовку проектов НПА, юридический сектор, комитет по управлению муниципальным имуществом района

соответствие антимонопольному законодательству проектов нормативных правовых актов

3.

Анализ финансовых соглашений на предмет наличия антиконкурентных положений

постоянно

Структурные подразделения администрации района, юридический сектор, комитет по управлению муниципальным имуществом района

отсутствие нарушений, предписаний контролирующих органов

4.

Недопущение ограничения доступ, создание преимущественных условий при распределении грантов, субсидий

постоянно

Структурные подразделения администрации района, участвующие в распределении грантов, субсидий, юридический сектор, комитет по управлению муниципальным имуществом района

отсутствие нарушений, предписаний контролирующих органов

5.

Недопущение ограничений, истребование документов, не предусмотренных НПА

постоянно

Структурные подразделения администрации района в рамках своей компетенции, комитет по управлению муниципальным имуществом района

отсутствие нарушений, предписаний контролирующих органов

6.

Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности администрации за предыдущий год

ноябрь 2020 года

Юридический сектор, комитет по управлению муниципальным имуществом района

отсутствие нарушений, предписаний контролирующих органов

7.

Проведение оценки достижения ключевых показателей эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплекса

декабрь 2020 года

Юридический сектор, комитет по управлению муниципальным имуществом района

наличие положительной динамики по снижению количества нарушений антимонопольного законодательства

8.

Мониторинг исполнения плана мероприятий по снижению комплаенс-рисков в 2020 года

декабрь 2020 года

Структурные подразделения администрации района в рамках своей компетенции

реализация исполнения всех пунктов Плана мероприятий