РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ШИМАНОВСКИЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ

О районном бюджете на 2020 год и плановый
период 2021 и 2022 годов

Принято районным Советом народных депутатов 20 декабря 2019г.

Статья 1. Основные характеристики районного бюджета

1.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2020год:
1) прогнозируемый общий объём доходов районного бюджета в сумме 352178,3 тыс. рублей;
2) общий объём расходов районного бюджета в сумме 353478,3 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 1300,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики районного бюджета на плановый период:
1) прогнозируемый общий объём доходов районного бюджета на 2021 год в сумме 356999,2 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 369734,9 тыс. рублей;
2) общий объём расходов районного бюджета на 2021 год в сумме 358399,2 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 371184,9 тыс. рублей.
3) прогнозируемый дефицит на 2021 год в сумме 1400,0 тыс. рублей, и на 2022 год 1450,0 тыс. рублей.

Статья 2. Прогнозируемые доходы районного бюджета
и безвозмездные поступления в районный бюджет

1.Утвердить прогнозируемый общий объем налоговых и неналоговых доходов районного бюджета на 2020 год в сумме 79753,2 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 83484,9 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 87937,8 тыс. рублей.
2.Утвердить прогнозируемый общий объем безвозмездных поступлений на 2020 год в сумме 272425,1 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 273514,3 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 281797,1 тыс. рублей.
3.Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2020 год в сумме 272425,1 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 273514,3 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 281797,1 тыс. рублей.
Установить прогнозируемые объемы налоговых и неналоговых доходов, объемы безвозмездных поступлений районного бюджета по кодам видов и подвидов доходов, согласно приложения № 1 к настоящему решению.
Статья 3. Нормативы отчислений доходов между бюджетами муниципальных образований района

Установить на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов нормативы отчислений доходов между бюджетами муниципальных образований района, не установленные Бюджетным кодексом РФ, законами Амурской области и иным бюджетным законодательством, согласно приложение №2 к настоящему решению.

Статья 4. Главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета

1.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов районного бюджета согласно приложению № 3 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, согласно приложению № 4 к настоящему решению.

Статья 5. Источники внутреннего финансирования
дефицита районного бюджета

Установить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, согласно приложению № 5 к настоящему решению.

Статья 6. Добровольные взносы и пожертвования

Установить, что добровольные взносы и пожертвования, имеющие целевое назначение (далее - целевые средства), поступающие в доход районного бюджета, предоставляются главным распорядителям средств районного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, для последующего их доведения в установленном порядке муниципальным казенным учреждениям для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставляются указанные средства.

Статья 7. Бюджетные ассигнования районного бюджета

1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам и элементам видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 6 к настоящему решению.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов районного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов согласно, приложению № 7 к настоящему решению.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) группам, подгруппам и элементам видов расходов классификации расходов районного бюджета) согласно, приложению № 8 к настоящему решению.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2020 год в сумме 14406,9 тыс. рублей, на 2021 год 15489,3 тыс. рублей, на 2022 год 15540 тыс. рублей.
5. Утвердить общий объем условно утверждаемых расходов (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на 2021 год в сумме 4966,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 10243,3 тыс. рублей.

Статья 8. Особенности исполнения районного бюджета в 2020 году

1.Установить следующие основания для внесения в 2020 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета, не требующие внесения изменений в настоящее решение:
1) изменение и (или) дополнение бюджетной классификации, а также порядка ее применения;
2) образование остатков средств на счете по учету средств районного бюджета на 01 января текущего финансового года;
3) изменение состава и (или) функций главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета, изменение принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета;
4) принятие решений Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Правительством Амурской области о распределении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также заключение соглашений предусматривающих получение субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим Решением;
5) внесение изменений в муниципальные программы района в пределах утвержденного настоящим Решением объема бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы на соответствующий финансовый год, если изменения не связаны с определением видов и объемов межбюджетных трансфертов и уменьшением публичных нормативных обязательств.
2.Установить, что в 2020 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств районного бюджета на заработную плату, начисления на выплаты по оплате труда, уплату налога на имущество организации и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения в настоящее Решение не допускается.

Статья 9. Резервный фонд Администрации Шимановского района

Установить размер резервного фонда администрации Шимановского района в сумме:
на 2020 год - 50 тыс. рублей;
на 2021 год - 50 тыс. рублей;
на 2022 год - 50 тыс. рублей;

Статья 10. Межбюджетные трансферты, предоставляемые
другим бюджетам бюджетной системы

1.Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2020 год формируется за счёт собственных средств районного бюджета.
2.Утвердить методику расчета коэффициента масштаба и коэффициента удаленности, примененные при распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных средств районного бюджета, согласно приложению №9 к настоящему решению.
3. Утвердить общий объём дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений на 2020 год в сумме 22600,0 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 22600,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 22600,0 тыс. рублей.
4.Утвердить распределение между бюджетами поселений дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за счёт собственных средств районного бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы год согласно приложению № 10 к настоящему решению.
5.Утвердить объём межбюджетного трансферта на покрытие первоочередных расходов бюджетов поселений на 2020 год в сумме 16019,1 тыс. рублей; на 2021 год в сумме 0 тыс. рублей; на 2022 год в сумме 0 тыс. рублей, порядок предоставления согласно приложению № 11 и его распределение согласно приложению № 12 к настоящему решению.
6. Утвердить объём межбюджетного трансферта, передаваемого бюджетам сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения «на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них» в соответствии с заключенными соглашениями, на 2020 год в сумме 5526,6 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 5511,2 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 5968,8 тыс. рублей, методику распределения согласно приложению № 13к настоящему решению и его распределение согласно приложению № 14 к настоящему решению.
7. Утвердить объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенции бюджету муниципального района (предусмотренной законом об областном бюджете на финансовое обеспечение государственных полномочий Амурской области) на 2020 год в сумме 1481,3 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 1540,5 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 1602,1 тыс. рублей, и ее распределение согласно приложения №15 к настоящему решению

Статья 11. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам

1.Из районного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ и услуг предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполненных работ, оказанием услуг в случаях, связанных:
1) с перевозкой пассажиров и грузов водным транспортом;
2) с разработкой субъектами малого и среднего предпринимательства бизнес-планов по инвестиционным проектам;
3) с компенсацией выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения Шимановского района;
2. Субсидии в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предоставляются главными распорядителями средств районного бюджета, получателями средств районного бюджета на основании нормативных правовых актов Администрации Шимановского района, определяющих категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положением об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Статья 12. Муниципальные гарантии и муниципальные внутренние заимствования.

Утвердить на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов:
1) программу муниципальных гарантий Шимановского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложения № 17 к настоящему решению;
2) программу муниципальных внутренних заимствований района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложения № 18 к настоящему решению.

Статья 13. Муниципальный долг

Установить верхний предел муниципального долга района:
а) на 01 января 2021 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;
б) на 01 января 2022 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;
в) на 01 января 2023 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей.

Статья 14. Особенности использования бюджетных ассигнований районного бюджета

1. Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств районного бюджета, вправе предусматривать авансовые платежи (если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации):
1) в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
2) в размере до 70 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 70 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, – по договорам (муниципальным контрактам) на оказание услуг, связанных с оплатой стоимости питания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, а также по договорам (муниципальным контрактам), связанным с проведением аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и (или) снижение их негативных последствий;
3) в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, – по остальным договорам (муниципальным контрактам).
2. Предоставить Муниципальному Учреждению «Управление по образованию и работе с молодежью администрации Шимановского района» право являться распорядителем средств бюджета по отношению к подведомственным ему получателям бюджетных средств.

Статья 15. Расходы, подлежащие финансированию в первоочередном порядке

В первоочередном порядке подлежат финансированию расходы, связанные с выплатой заработной платы и начислений на неё, социальным обеспечением населения, оплатой коммунальных услуг, предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений.

Статья 16. Дорожный фонд

Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Шимановского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в размере прогнозируемого объема установленных источников формирования муниципального дорожного фонда Шимановского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в сумме:
на 2020 год – 9458,9 тыс. рублей;
на 2021 год – 10064 тыс. рублей;
на 2022 год – 10521,6 тыс. рублей.

Статья 17. Вступление в силу настоящего решения

Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2020 года.



Глава Шимановского района С. П.Алипченко



г. Шимановск
23 декабря 2019г.
№ 20/89